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JORNADA LA MEMORIA HISTÓRICA EN ESPAÑA
“Cada pueblo tiene el derecho inalienable a conocer la verdad acerca de los acontecimientos sucedidos en el pasado en relación con la perpetración de crímenes aberrantes y de las circunstancias y los motivos que llevaron, mediante violaciones masivas o sistemáticas, a la perpetración de esos crímenes. El ejercicio pleno y efectivo del derecho a la verdad proporciona una salvaguardia fundamental contra la repetición de tales violaciones. ”.
Éste es el artículo segundo del Conjunto de principios actualizado para la protección y la promoción de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad de las Naciones Unidas.
Pero ¿qué contenido tiene este "derecho inalienable a conocer la verdad"? ¿Cuál es su fundamento? ¿Cuál es la vía para garantizar su aplicación efectiva? ¿Qué relación tiene con el derecho a la justicia y con los procesos de transición?
El Institut de Drets Humans de Catalunya ha organizado una jornada para intentar dar respuesta a estas cuestiones desde diferentes perspectivas:
- por un lado, un análisis dede un punto de vista jurídico que abordará el contenido jurídico y los titulares del derecho a la verdad, su fundamento jurídico y su relación con la justicia y los procesos de transición;
- por otro lado, un análisis comparado para conocer cómo se ha afrontado esta situación en otros estados que ha sufrido regímenes represivos que violaron masivamente los derechos humanos y las libertades fundamentales.
PROGRAMA
Los principios de Verdad, Justicia y Reparación en el Derecho Internacional Público y su aplicación en el proceso de transición en España
10.00h 10h El derecho internacional y los principios de verdad, justicia y reparación
Margalida Capellà, profesora de Derecho internacional de la Universitat de les Illes Balears
10.30h El proyecto de ley de memoria histórica: avances y carencias
Daniel Fernández, diputado en el Congreso
12h El proceso de la transición democrática en España
J.A. Martín Pallín, magistrado emérito del Tribunal Supremo
12.30h El problema de la anulación de las sentencias franquistas
Carlos Jiménez Villarejo, exjefe de la Fiscalía Especial Anticorrupción
13h El proceso de recuperación de la memoria histórica en España
Pelai Pagès, profesor titular de Historia contemporánea de la Universitat de Barcelona
Comisiones de la Verdad y experiencias nacionales
16.30h Las comisiones de la verdad como instrumentos de justicia transicional
Ferriol Sòria, coordinador de la Fundació Ernest Lluch e investigador de las Comisiones de la Verdad
17.30h Pase de vídeo
18h Mesa Redonda: Experiencias nacionales
Argentina: Cecilia Rossetto, Cultura del Consulado General de la R. Argentina en Barcelona
Marruecos: Ali Tabji, Asociación Marroquí de Derechos Humanos
Argelia: Ismet Terki Hassaine, Universidad de Orán
Israel y Palestina, el papel de los historiadores: Meir Margalit, historiador y miembro del Comité Israelí contra la demolición de casas
20h La ley del memorial democrático en relación con el derecho a la verdad y a la justicia
Josep Vendrell, secretario general del Departamento de Relaciones Institucionales y Participación de la Generalitat de Catalunya
INFORMACIÓN PRÁCTICA
Fecha: Martes, 18 de septiembre de 2007
Lugar: Pati Llimona | c/ Regomir 3 | Barcelona
Horario: De 10:00h a 20:20h
MÁS INFORMACIÓN
Programa (PDF 50Kb)
Las ponencias de los participantes en la jornada están disponibles en la publicación MEMORIA HISTÓRICA
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Analizar las diversas soluciones adoptadas en el ámbito internacional nos ha de servir para poder valorar con mayor perspectiva lo que se ha hecho o se está haciendo tanto en España como en Cataluña, dado que actualmente están en trámite parlamentario, por una parte, el polémico y controvertido Proyecto de Ley sobre Memoria Histórica en el Congreso de los Diputados y, por otra parte, el Proyecto de Ley del Memorial Democrático en el Parlamento de Cataluña, y examinar hasta qué punto estas iniciativas legislativas cumplen o no con el objetivo de hacer efectivos estos derechos y servir para la reparación de las víctimas.
Autores: Anaïs Franquesa, Margalida Capellà, Cecilia Rossetto, Meir Margalit, Pelai Pagès, Carlos Jiménez Villarejo
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JORNADA PERIODISTAS EN CONFLICTOS ARMADOS
Los periodistas que ejercen su profesión en tiempos de guerra están expuestos a graves amenzas. ¿Qué prevé el Derecho Internacional Público para protegerlos y para facilitar su actividad profesional? ¿Prevé el Derecho Internacional Humanitario (DIH) alguna protección especial para este colectivo?
Esta cuestión implica otros problemas más fundamentales: ¿Cuál es la función del periodista en un conflicto armado? ¿Hay un derechos de acceso a la información, que se mantiene también en caso de guerra? Se tratan así cuestiones esenciales como son, por un lado, la protección jurídica internacional del periodista en conflictos armados y, por otra, la libertad de expresión, el derecho de información y la responsabilidad del periodista en el tratamiento de esta información.
Todas estas cuestiones se han planteado, más de una vez a los periodistas que se encuentran realizando sus funciones en zonas donde hay conflictos armados, disturbios o tensiones internas.
Pero hemos de indicar que no sólo los que cubren la información sobre estas situaciones se preguntan sobre estos aspectos que afectan a los periodistas. También los destinatarios, la opinión pública en general, cuando recibe noticias sobre situaciones de conflictos armados, se interroga, por un lado, sobre la protección que se les ofrece a los periodistas en estas circunstancias y, por otro lado, sobre el contenido y la veracidad de la información que está recibiendo.
Para aclarar estas dudas, para intentar comprender estas situaciones, el Institut de Drets Humans de Catalunya organizó una jornada de debate y reflexión abierta al público con periodistas que desarrollan su tarea en contextos de conflicto armado.
PROGRAMA
11:00-14:00h Israel y Palestina, Irak y Líbano
Eugeni García-Gascón, corresponsal de diversos medios de comunicación españoles en Israel y Palestina
Joan Roura, periodista, enviado especial de TV3 a Irak
Maruja Torres, periodista
David Bondia, director del IDHC y profesor de Derecho Internacional Público (moderador)
17:00-20:00h Chechenia, África y Colombia
Oleg Panfilov, periodista ruso, presidente del centro de Periodismo en situaciones extremas de Moscú
Ramón Lobo, periodista, enviado especial de El País en numerosos conflictos del continente africano
Jairo Valencia, periodista colombiano exiliado en España
Jaume Saura, presidente del IDHC y profesor de Derecho Internacional Público (moderador)
INFORMACIÓN PRÁCTICA
Fecha: Lunes, 4 de diciembre de 2006
Lugar: Sala Auditorio de la Facultad de Periodismo | Universitat Pompeu Fabra La Rambla 30-32 | 08002 Barcelona
Horario: De 11:00h a 20:00h
MÁS INFORMACIÓN
Programa (PDF 180Kb)
Las ponencias de los participantes se publicarán próximamente
Recomendaciones: El “Institut de Drets Humans de Catalunya”, tras la Jornada celebrada en Barcelona, el 4 de diciembre de 2006 -haciéndose eco de lo manifestado por los participantes en ella- hace públicas las siguientes recomendaciones, dirigidas a los directores de las empresas de medios de comunicación y a los Gobiernos de los Estados , en aras a una mayor protección de los periodistas que cubren las informaciones sobre los conflictos armados:
No puede haber libertad de prensa sin periodistas libres; no puede haber periódicos libres sin periodistas libres; no puede haber información libre, sin periodistas libres. Garantizar el principio de la libertad de información a los periodistas que realizan misiones profesionales en las zonas de conflicto armado es un deber que les corresponde a todos los Estados, y es por ello que toda censura o intento de intromisión en la labor del periodista debe ser denunciada y condenada.
Los gobiernos, así como a todas las fuerzas militares y de seguridad deben, por un lado, respetar la seguridad de los periodistas en sus áreas de operación -acompañen o no a sus propias fuerzas- y, por otro lado, no restringir innecesariamente la libertad de circulación ni comprometer el derecho de los medios de comunicación para obtener y difundir la información. Este derecho tampoco debe ser cuestionado por los tribunales, internos o internacionales, al obligar a los periodistas a revelar sus fuentes de información.
Es necesario recordar la vulnerabilidad de los periodistas en todo el mundo. Los periodistas se ven sometidos, en situaciones de conflictos armados, a ataques, asesinatos, desapariciones, amenazas, censuras, expulsiones, hostigamientos, detenciones y acciones legales. Aún cuando es todavía precaria la protección que pueden garantizar a los periodistas las normas del Derecho internacional humanitario (en especial el artículo 4, A.4 del III Convenio de Ginebra de 1949 y el artículo 79 del Protocolo I de 1977), los Estados deben cumplir estrictamente los compromisos internacionalmente adquiridos.
Los Estados deben implicarse en esclarecer todos aquellos casos de vulneraciones de la integridad física y psíquica de los periodistas puesto que la complicidad sobre la impunidad que rodea a todas estas acciones les hace también directamente responsables.
Se debe combatir la utilización sistemática de argumentos basados en la seguridad para negar de forma flagrante el derecho al acceso a la información en zonas de conflicto. Por un lado, determinados gobiernos se escudan en criterios de seguridad para “cerrar zonas de conflicto a la prensa" y, por otro, las empresas de medios de comunicación, amparándose en poco definidos criterios de seguridad, “cierran a la opinión pública zonas en conflicto”.
Para las empresas de medios de comunicación la seguridad de sus periodistas debe ser primordial. Esto significa desalentar la toma de riesgo injustificado, hacer coberturas en zonas de guerra u otras áreas hostiles de forma voluntaria y proporcionar el entrenamiento y el equipo adecuado.
Las empresas de medios de comunicación deben reconocer su responsabilidad en relación con los periodistas y deben revisar los planes de seguros que proveen para garantizar su cobertura en zonas de conflicto. Los periodistas, y personal auxiliar, que trabajen en zonas en conflicto o tensiones deben disponer de un seguro y una asistencia que cubra su integridad física y psicológica. Las direcciones de los medios de comunicación tienen la obligación de adoptar las disposiciones necesarias para ello, antes de enviar o contratar a colaboradores para misiones peligrosas.
Las empresas de medios de comunicación deberían suministrar a los asistentes y periodistas locales equipos de seguridad, cubrir sus gastos médicos si fuera necesario, y tomar igual responsabilidad en situaciones de riesgo de la que tomarían por sus corresponsales.
Existen zonas especialmente peligrosas para el desarrollo libre de la profesión de los periodistas. Se debe perder el miedo a denunciar estas situaciones y adoptar medidas al respecto.
Barcelona, a 4 de diciembre de 2006.
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MISIÓN DE JURISTAS EN PALESTINA
El director del IDHC, David Bondia, viajó a Israel
y a los Territorios Palestinos del 4 al 10 de septiembre de 2005 con
la misión de juristas de la Federación de Asociaciones
por la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos,
en colaboración con la Asociación para las Naciones
Unidas (ANUE) y con el apoyo de la Agencia Catalana de Cooperación
al Desarrollo.
El programa de la visita de los juristas incluyó
encuentros con autoridades y representantes de la sociedad
civil palestinas e israelíes, en un afán por
recopilar el máximo de información aportada
por las partes en conflicto.
También, se mantuvieron encuentros con las agencias
internacionales que operan en la zona, como la Oficina de
Naciones Unidas para la coordinación de asuntos humanitarios
(OCHA) y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR).
El objetivo de la misión consistió en evaluar
el cumplimiento de la legalidad internacional, en el primer
aniversario de la opiniónconsultiva de la Corte Internacional
de Justicia sobre las consecuencias jurídicas de la
construcción del muro.
Este informe de evaluación se presentó en el
intergrupo parlamentario sobre Palestina del Congreso de los
Diputados, el 30 de septiembre de 2006.
DOCUMENTACIÓN
Informe de evaluación (PDF 6Kb)
ENLACES RELACIONADOS
Federación
de Asociaciones por la Defensa y Promoción de los
Derechos Humanos
Asociación
para las Naciones Unidas (ANUE)
Agencia
Catalana de Cooperación al Desarrollo
Oficina
de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos
Humanitarios (OCHA)
Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR)
GALERÍA DE IMÁGENES
"Derrocar o construir el muro: Un dilema para Israel
y Palestina"
Con motivo de la presentación del informe elaborado
por la misión de juristas, la ANUE y el IDHC celebraron
el 28 de noviembre de 2006 una mesa redonda bajo el título
"Derrocar o construir el muro: Un dilema para Israel
y Palestina".
En la jornada participaron Meir Margalit, miembro del Comité
Israelí contra la Demolición de Casas; David
Bondia, director de IDHC y miembro de la misión de
juristas; Ferran Izquierdo, profesor de relaciones internacionales
de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB), y David
Minoves, director de la Agencia Catalana de Cooperación
al Desarrollo (ACCD).
ENLACES RELACIONADOS
Comité Israelí contra la Demolición de Casas
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TRIBUNAL
INTERNACIONAL DE IRAQ
Del 20 al 22 de mayo de 2005 se celebró en Barcelona
la penúltima sesión del Tribunal Interancional
de Iraq, organizado por la Plataforma per l'Alliberament i
la Sobirania de l'Iraq (PASI), en el marco de la Campaña
Estatal contra la Ocupación y por la Soberanía
de Iraq (CEOSI).
Esta iniciativa consistió en organizar en diferentes
países del mundo tribunales populares con el objetivo
de establecer un juicio moral contra la invasión de
Iraq y la ocupación por parte de los EEUU y sus aliados.
En la sesión de Barcelona, Jaume Saura, presidente
del IDHC, intervino como miembro del Tribunal.
DOCUMENTACIÓN
Dictamen final de la sesión (PDF 101Kb)
ENLACES RELACIONADOS
Campaña Estatal contra la Ocupación y por la Soberanía de Iraq (CEOSI)
Para saber más
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REGULARIZACIÓN DE SITUACIONES JURÍDICAS ORIGINADAS POR LA GUERRA CIVIL
La Constitución de 1978 derogó expresamente, en su Disposición Derogatoria Tercera, aquellas disposiciones que se oponían al establecimiento de la Constitución, pero no realizó idéntico pronunciamiento sobre la nulidad o pérdida de eficacia de les sentencias injustas dictadas por los tribunales durante la Dictadura, fundamentadas en motivos políticos, sociales o ideológicos con carácter discriminatorio privativas de derechos en vulneración de los derechos fundamentales y libertades públicas.
La iniciativa dirigida a la opinión pública por el Magistrado Angel Garcia Fontanet, mediante e artículo publicado en el diario “El Pais” en el que se expone la oportunidad de revisar aquellas sentencias calificables “de persecución” para cerrar definitivamente las secuelas de la Guerra Civil, fue recogida por el IDHC que constituyó una Comisión ad hoc, integrada por personalidades comprometidas en la lucha por las libertades democráticas y de referencias ideológicas plurales, con el objetivo de dar forma jurídica a este proyecto concreto que se inscribe en las políticas de reconciliación nacional.
La Comisión integrada por Jordi Carbonell, Ainaud de Lasarte, Historiador, Angel Garcia Fontanet, Magistrado, Miguel Nuñez, i Jordi Solé Tura, Senador, coordinada por el Presidente del Institut de Drets Humans de Catalunya, y que se interesó por la opinión científica de Luis Lopez Guerra, Catedrático de Derecho Constitucional, Lorenzo Martin Retortillo, Catedrático de Derecho Administrativo, Josep Maria Socíes, Abogado, y Josep Mª Solsona, abogado y Director del IDHC, dio redacción al Anteproyecto de Ley denominado, “De regularización de situaciones jurídicas originadas por la Guerra Civil”, que en este día significativo, de 1 de abril de 2003 presentamos al Presidente del Parlamento de Cataluña para, con el consenso de los grupos parlamentarios y la deliberación de la Cámara, pueda hacerse llegar a las Cortes Generales para su tramitación.
En fecha de 10 de abril, se presenta, en sesión de trabajo, a los representantes de todos los Grupos parlamentarios, los diputados Joaquim Ferrer (CiU), Josep Mª Vallés y Àlex Masllorens (PSC-CpC), Joan Ridao (ERC), Daniel Cirera (PP) y Rafael Ribó (IC-V).
El Anteproyecto de Ley surge con la finalidad de revisar las sentencias injustas dictadas durante la dictadura del General Franco por motivos ideológicos, y significativamente para anular aquellas sentencies penales pronunciadas en la jurisdicción ordinaria o militar con vulneración del derecho a la presunción de inocencia y el derecho de defensa, para instaurar la justicia, promover la concordia civil y reivindicar y reponer el honor de las víctimas, cerrando definitivamente las heridas jurídicas producidas por el enfrentamiento civil.
José Manuel Bandrés
Barcelona, abril de 2003
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PAZ EN EUSKADI
Desde hace más de un lustro, el Institut de Drets Humans
de Catalunya intenta contribuir a la pacificación del
País Vasco, creando espacios de diálogo y reflexión,
como el programa "Iniciativas por la Paz en Euskadi o
la “Comisión para la paz, la normalización
institucional y la concordia civil en Euskadi”.
Iniciativas por la paz en Euskadi
En el año 2000 el Institut de Drets Humans de Catalunya,
en colaboración con la Asociación
por las naciones Unidas de España (ANUE), el Centre
UNESCO de Catalunya y Justificia
i Pau, comenzaron una serie de actividades con el fin
de contribuir, en la medida de lo posible, a la pacificación
de Euskadi.
Estas actividades se gestaron a finales de 1999, concretamente
el 10 de diciembre, coincidiendo con el aniversario de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, con
la elaboración conjunta "Manifiesto
de intelectuales catalanes por a la Paz en Euskadi",
texto elaborado por las cuatro asociaciones, con el apoyo
de numerosos intelectuales catalanes.
Las cuatro asociaciones invitaron al Lehendakari del Gobierno
Vasco, Juan José Ibarretxe, a dar la conferencia “Conseguir
la paz, respetar las ideas: la vía democrática”,
en mayo de 2000.
En noviembre del mismo año, se organizó un
ciclo de debates bajo el título “Euskadi: ideas
y propuestas para la paz” con la participación
de Pedro Luís Arias, de Gesto por la Paz; Goraka Espiau,
de Elkarri; Gaspar Martínex, secretario general del
obispado de Bilbao; Alfonso Basagoiti, presidente del Círculo
de Empresarios Vascos; y Joan Sarasua, Bersolari..
Comisión por la paz, la normalización institucional y la
concordia civil en Euskadi
Durante el año 2001, el Institut de Drets Humans
de Catalunya coordinó un grupo de reflexión
y diálogo, formado por político e intelectuales
vascos y catalanes que trabajaron sobre propuestas por la
paz, la normalización institucional y la concordia
civil en Euskadi.
El proyecto se desarrolló conjuntamente con el Fòrum
Cívic pel Diàleg.Se constituyó una comisión
integrada por: Carles Bonet, senador; Pedro Luis Arias, presidente
de Gesto por la Paz; Rafael Ribó, parlamentario del
“Parlament de Catalunya”; Ramón Jauregui,
diputado; Enric Argullol, catedrático de Derecho Administrativo
y ex-rector de la “Universitat Pompeu Fabra”;
Emilio Olabarria, parlamentario del Parlamento Vasco; Jordi
Solé Tura, senador; Txema Montero, abogado; Marc Carrillo,
catedrática de Derecho Constitucional de la “Universitat
Pompeu Fabra”; Gurutz Jauregui, catedrático de
Derecho Constitucional de la Universidad del País Vasco;
Jordi Borja, Fòrum Cívic pel Diàleg;
José Manuel Bandrés, Institut de Drets Humans
de Catalunya.
A lo largo del 2002, el IDHC coordinó esta comisión
de políticos e intelectuales con el objetivo de crear
un espacio de intercambio, reflexión y debate sobre
la normalización institucional y la concordia civil
en Euskadi, con el fin de avanzar posturas de diálogo
en un conflicto vergonzoso que afecta a toda nuestra sociedad.
La sensibilización y trabajo de aprovechamiento sobre
los derechos humanos, dirigido a personalidades de influencia
política, mediática e intelectual nos ha permitido
llegar a un importante sector de la sociedad.
La metodología de trabajo fue la organización
de reuniones mensuales en Barcelona, mantenidas en la más
estricta confidencialidad. En éstas se presentaban
dos ponencias, de un ponente catalán y de un ponente
vasco, sobre diferentes temas de la realidad del conflicto
en Euskadi. Finalmente se redactaron unas conclusiones nombradas
"Declaración
por la Paz, la Normalización Institucional y la Concòrdia
Civil en Euskadi", presentadas el 3 de junio de 2002
a los máximos representantes institucionales de Euskadi:
el Lehendakari Ibarretxe y presidente del Parlamento y a los
representantes de todas las fuerzas políticas parlamentarias.
El libro “Concordia
civil en Euskadi” recopila las ponencias elaboradas
por los anteriores autores con el objetivo de realizar un
diagnóstico de la situación vasca y
de formular propuestas que promuevan un escenario perdurable
de libertad y de convivencia civil para todos los ciudadanos
y ciudadanas vascas y en el que el respeto a los derechos
humanos constituya la clave del sistema institucional de Euskadi.
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