El Plan de Derechos Humanos es el documento que recoge los compromisos del actual gobierno en materia de derechos humanos.

En esta sección ponemos a vuestra disposición toda la documentación relativa al trabajo de seguimiento de las medidas del Plan de Derechos Humanos realizado por el IDHC y por otras entidades de la sociedad civil.

El fundamento del Plan de Derechos Humanos es la recomendación hecha a los Estados en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena de 1993: "La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos". Declaracion y Programa de Accion de Viena

Contenido y estructura del plan

El Plan recoge todos los compromisos del gobierno español para promover y proteger los derechos humanos, tanto en España como en el ámbito internacional. Este compromiso se concreta en 172 medidas que abarcan ámbitos muy diversos, como la lucha contra la violencia de género, contra el racismo y la xenofobia o la promoción de los derechos sociales, entre otros.

Las medidas recogen acciones concretas de muy diversa naturaleza. Algunas se refieren a la ratificación de un tratado internacional; otras, a modificaciones legislativas o la creación de organismos para la promoción y protección de derechos concretos como la libertad religiosa, etc.

Los 172 compromisos se dividen en medidas de acción exterior y medidas de acción interior. Las medidas de acción exterior (medidas 1 a 41) se refieren a los diferentes ámbitos de actuación internacional del Estado español, en el marco de las Naciones Unidas, de la Unión Europea, del Consejo de Europa y otras relaciones bilaterales y multilaterales

Las medidas de acción interior (medidas 42 a 172) se ordenan en función del derecho afectado; se refieren a la igualdad de trato, a la lucha contra la violencia de género, a la tutela judicial, a la atención a las víctimas, a la libertad personal y las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, al derecho de asilo, a los derechos sociales y al derecho a un medio ambiente adecuado.

Cada una de las medidas está acompañada de una ficha de seguimiento. En la ficha se detallan los compromisos del gobierno, de los ministerios y de los organismos responsables de su ejecución, los instrumentos para llevarlas a cabo y las instituciones interesadas.

La Comisión de seguimiento

El órgano encargado de seguir y evaluar la ejecución de las medidas del Plan y de debatir nuevas propuestas para incorporar al mismo es la Comisión de seguimiento. Este órgano, que depende del Ministerio de la Presidencia, está compuesto por 8 vocales: 3 miembros del Ejecutivo y 5 de la sociedad civil. El Defensor del Pueblo es informado de todas las reuniones de esta Comisión, a las que puede enviar un representante.

La elaboración y la aprobación del Plan de Derechos Humanos

La elaboración del Plan se inició en la anterior legislatura. En su elaboración han participado varios ministerios así como algunas entidades de la sociedad civil, a quienes el Gobierno hizo llegar un primer borrador del Plan, en enero de 2008, y un segundo borrador, en noviembre de 2008. Lamentablemente, este proceso de consultas a la sociedad civil, fue hecho de manera precipitada y sesgada, lo que motivó el descontento de las organizaciones, quienes estaban muy interesadas en participar en este proceso de manera constructiva, a través de comentarios y sugerencias al Gobierno español.

Finalmente, el Plan fue aprobado el 12 diciembre de 2008 por el Consejo de Ministros y a los tres días fue presentado en Naciones Unidas. Un año mas tarde, en diciembre de 2009 se ha comenzado a reunir periódicamente la Comisión de Seguimiento.

En todo este proceso, tanto el IDHC como otras entidades estatales y catalanas, han realizado sus aportaciones y comentarios, en aras a facilitar la mejora de los contenidos y de la implementación del Plan.

Miércoles, 21 de marzo de 2012

El IDHC PUBLICA LA RELATORÍA DE LA JORNADA SOBRE CÓMO HACER UN PLAN DE DERECHOS HUMANOS

La jornada a la que asistieron más de 50 personas contó con la participación de representantes del gobierno, de la sociedad civil y de la comisión de seguimiento del primer Plan

De 2008 a 2011 estuvo vigente un plan de acción que recogía los compromisos del gobierno socialista para mejorar la situación de los derechos humanos en España. La elaboración e implementación de los llamados planes de derechos humanos es un compromiso que adoptaron los estados en el marco de la conferencia de Naciones Unidas, celebrada en Viena en 1993.

El pasado 14 de febrero el Congreso aprobaba una proposición no de ley que solicitaba al gobierno popular la elaboración de un segundo plan, bajo el nombre “estrategia de derechos humanos”. Unos días más tarde, según confirmó la Oficina de derechos humanos del Ministerio de asuntos exteriores, el gobierno español anunció ante Naciones Unidas que elaborará un segundo Plan.

En este momento de transición y con la experiencia del trabajo de seguimiento y participación en el primer Plan, el IDHC organizó una jornada sobre “Cómo hacer un plan de derechos humanos”. En la jornada, que se celebró el pasado 9 de marzo, se explicó el manual de Naciones Unidas sobre la elaboración de estos planes de acción. Posteriormente representantes del gobierno, de la sociedad civil y de la comisión de seguimiento del anterior Plan de derechos humanos expusieron sus experiencias. Tras las exposiciones se inició un debate con los asistentes, muchos de ellos miembros de ONGs y trabajadores de la administración.

El objetivo de la jornada, a la que asistieron más de 50 personas, era analizar la experiencia del Plan de derechos humanos que estuvo vigente de 2008 a 2010 y exponer posibles líneas de acción de cara al segundo Plan que el gobierno español se ha comprometido a elaborar.

El IDHC ha realizado la relatoría de la jornada para recoger la experiencia y contribuir así a fomentar estrategias de acción de cara a la participación de la sociedad civil en el segundo Plan.

MÁS INFORMACIÓN

» Relatoría de la jornada "Cómo hacer un plan de derechos humanos. Lecciones aprendidas del primer Plan"

» Programa de la jornada

Jueves, 16 de febrero de 2012

EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PIDE AL GOBIERNO UNA ESTRATEGIA DE DERECHOS HUMANOS PARA DAR CONTINUIDAD AL I PLAN DE DERECHOS HUMANOS

Se da respuesta así a la solicitud de la sociedad civil de poner en marcha un Plan que continúe y mejore los compromisos de defensa de los derechos humanos contenidos en el primer Plan, vigente durante la pasada legislatura

El pleno del Congreso, reunido el martes 14 de febrero, aprobó una Proposición no de ley presentada por el Grupo parlamentario vasco (EAJ-PNV) en la que se “insta al Gobierno a que profundice en una evaluación completa sobre la implantación, cumplimiento y desarrollo de las medidas contenidas en el Plan de derechos humanos e implementando a continuación una estrategia con medidas concretas en política exterior e interior para la promoción y protección de los derechos humanos".

El texto inicial fue enmendado por el Grupo parlamentario popular, que modificó la expresión “Plan de derechos humanos” por “Estrategia de derechos humanos”. Finalmente, con esta enmienda, fue aprobada la propuesta con 306 votos a favor, 14 en contra y 1 abstención.

El primer Plan de derechos humanos, aprobado en diciembre de 2008, y vigente durante la pasada legislatura, contenía 172 medidas de protección y promoción de los derechos humanos tanto de política exterior como interior. Entre otros de los compromisos contenidos en el primer Plan que obtuvieron resultados se encuentra el reconocimiento internacional del derecho al agua como un derecho humano, la creación de la Comisión internacional contra la pena de muerte o la ratificación del Protocolo 14 del Convenio europeo de derechos humanos, que agiliza el procedimiento en el Tribunal de derechos humanos de Estrasburgo con cambios organizativos.

Otras medidas contenidas en el Plan, sin embargo, no fueron implementadas. Es el caso de la ratificación de la Carta social europea revisada, que permitiría a la ciudadanía reclamar judicialmente derechos sociales como la vivienda, o la reforma de la Ley orgánica de libertad religiosa para recoger toda la jurisprudencia constitucional sobre la materia.

Con la Proposición no de ley aprobada el martes se exige al actual gobierno que evalúe la implementación de este primer plan y a partir de ahí realice una segunda estrategia que, como la primera, contendrá compromisos en materia de derechos humanos tanto a nivel nacional como internacional.

La elaboración e implementación de estos planes de derechos humanos es una obligación a la que se comprometieron los estados en la Conferencia de las Naciones Unidas, celebrada en Viena en 1993. De hecho, las Naciones Unidas pone a disposición de los estados un manual para realizar estas hojas de ruta en derechos humanos. El próximo 9 de marzo el Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC) celebrará una jornada para trabajar este manual y para valorar el primer Plan, al que asistirán miembros de la sociedad civil y de la administración.

El IDHC junto a otras entidades de defensa de los derechos humanos, trabajó desde 2008 en la elaboración del primer Plan y realizó un seguimiento constante. Ante la finalización del Plan con el cambio de gobierno, el IDHC junto a otras 75 entidades envió una carta abierta a Mariano Rajoy pidiendo el impulso de un II Plan que debería mejorar el aprobado en 2008 por el anterior gobierno.

El IDHC se felicita por esta iniciativa y se compromete a seguir con su labor de seguimiento y colaboración constructiva tanto para la valoración del primer Plan como para la elaboración de la siguiente estrategia. Actualmente, se está trabajando en un informe final de evaluación que hará llegar a los diputados y al gobierno.

MÁS INFORMACIÓN

Proposición no de ley

Carta a Mariano Rajoy y listado de organizaciones firmantes

Reacción de Amnistía Internacional

Jueves, 19 de enero de 2012

75 ONG PIDEN A MARIANO RAJOY UN NUEVO PLAN DE DERECHOS HUMANOS

Un total de 75 entidades se han coordinado para enviar una carta al jefe del Ejecutivo español con la petición de impulso de un II Plan de Derechos Humanos que debería mejorar el aprobado en 2008 por el anterior gobierno

A raíz de una iniciativa compartida con Amnistía Internacional y la Fundación Triángulo, y que ha conseguido movilizar hasta 75 organizaciones, el Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC) ha reclamado al presidente del Gobierno la aprobación de un II Plan de Derechos Humanos que pueda ser impulsado y consolidado a partir de la actual legislatura. El apoyo a esta petición ha contado con la unanimidad de un amplio y variado espectro representativo de las entidades de la sociedad civil del país, tanto de derechos humanos como de cooperación o entidades sociales, que han querido recordar en la carta abierta que hoy mismo se ha enviado a Mariano Rajoy la necesidad de que el nuevo Plan mantenga los derechos humanos en un lugar prioritario para el gobierno español, y garantice la aplicación de una serie de medidas concretas, tanto en política interior como exterior, así como indicadores medibles y objetivos claros.

Las entidades abajo firmantes consideran clave dar una mayor difusión a la importante medida que supone la adopción de este II Plan, tanto para conseguir una participación activa de la sociedad civil, como para que el proceso de elaboración del nuevo Plan avance con paso firme hacia el compromiso gubernamental en la promoción y protección de los derechos humanos, tanto en España como en el resto del mundo.

El primer Plan de Derechos Humanos, una medida recomendada por las Naciones Unidas y a la que se había comprometido el Estado Español desde 1993, fue presentado por el Gobierno de Zapatero y aprobado en 2008. Una vez agotada la legislatura se hace necesaria la formulación de un nuevo Plan que revise la metodología y el contenido del anterior. Como parte integrante del grupo de entidades catalanas relacionadas con el ámbito de los derechos humanos que en los últimos meses han ido estudiando y valorando la aplicación del primer Plan, el IDHC confía en que, entre otros avances, con la materialización del II Plan se pueda llegar a establecer un diálogo mucho más abierto y fluido con la sociedad que permita la incorporación y aplicación de medidas sobre, entre otras, la eliminación del régimen de incomunicación, la situación de los CIEs, el derecho a la vivienda o la ratificación del Convenio de Naciones Unidas de Protección de los Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus familias.

MÁS INFORMACIÓN

Carta a Mariano Rajoy y listado de organizaciones firmantes

Viernes, 20 de mayo de 2010

EL GOBIERNO SIGUE LAS RECOMENDACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL SOBRE LA TRANSPARENCIA EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

El ministerio de presidencia crea una página web con toda la información sobre el Plan y un correo electrónico de acceso directo con la comisión de seguimiento

Desde que en diciembre de 2008 se aprobó el Plan de derechos humanos, en el que recogen los compromisos del gobierno español en este ámbito, las entidades de derechos humanos hemos solicitamos al gobierno más transparencia en su seguimiento y aplicación. Finalmente este mes de mayo, el Ministerio de la presidencia ha abierto una página web con toda la información sobre el Plan, incluidas las fichas de seguimiento de las medidas que se recogen en el plan y que actualizan el grado de cumplimiento de las mismas.

Una de las principales reivindicaciones de la sociedad civil, el acceso a la comisión encargada de realizar el seguimiento del Plan, también ha sido escuchada y el Ministerio ha habilitado un correo electrónico de comunicación directa con la comisión. El correo derechoshumanos@mpr.es está abierto a toda la sociedad para que tanto ciudadanos y ciudadanas como la sociedad civil organizada hagan llegar sus comentarios sobre la aplicación de las medidas. La comisión, formada por   representantes de distintos ministerios y por miembros de la sociedad , se reúne  dos veces  al año.

El IDHC ha participado en el Plan desde que el gobierno presentó la primera propuesta en enero de 2008. Entonces, el IDHC envió sus sugerencias para configurar el mejor plan posible adaptado a la realidad española. Desde su aprobación en Consejo de ministros a finales del mismo año, el IDHC participa en un grupo de trabajo junto a otras entidades de derechos humanos en el cumplimiento del Plan por parte del gobierno.

Desde la constitución de   la Comisión seguimiento en julio de 2009 , el grupo de trabajo ha enviado   varios  informes sobre diversos temas tanto de procedimiento como de contenido del Plan. Estos informes pueden consultarse en la página web del IDHC dedicada al Plan de derechos humanos.

MÁS INFORMACIÓN

Página web del ministerio de Presidencia dedicada al Plan de derechos humanos

Viernes, 4 de marzo de 2011

EL GOBIERNO PROMETE TRANSPARENCIA EN EL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

El Gobierno se ha comprometido a hacer públicas las Fichas de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos y a crear un espacio virtual donde la sociedad civil pueda presentar sus inquietudes sobre las medidas del Plan. Se trata de dos demandas de las entidades que seguimos el Plan de Derechos Humanos y que venimos reclamando desde su aprobación en diciembre del 2008.

Según hemos sabido, en la última reunión de la Comisión de Seguimiento que tuvo lugar el 18 de febrero pasado, el Gobierno se comprometió a hacer públicas las Fichas de Seguimiento del Plan. Estas fichas se agrupan en un documento único donde el Gobierno explicita de qué manera y en qué grado está implementando las medidas del Plan de Derechos Humanos. Hasta ahora se trataba de un documento al que la sociedad civil no tenía acceso. Durante la reunión se presentó a los miembros de la Comisión la última actualización de este extenso documento. A partir de este mes, este documento estará disponible en la página web del Ministerio de la Presidencia y se actualizará mensualmente.

Al mismo tiempo se han comprometido a habilitar en esta misma web un espacio para dejar mensajes con comentarios y propuestas. De esta manera, en principio, se podría dar cumplimiento a una demanda de las organizaciones de la sociedad civil, que, desde la puesta en funcionamiento de la Comisión , venimos solicitando la creación de un canal de comunicación formal con la Comisión de Seguimiento, que permita realizar un intercambio constructivo sobre cómo debería implementarse el Plan. Esperamos que el Gobierno recoja estas aportaciones y haga un retorno de las mismas a la sociedad civil y este espacio virtual no sea sólo un buzón donde dejar mensajes.

MÁS INFORMACIÓN

Tercera actualización de las Fichas de Seguimiento del Plan (enero de 2011)

Viernes, 18 de febrero de 2011

REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS DEL GOBIERNO ESPAÑOL

Hoy, viernes 18 de febrero, diez meses después del último encuentro, vuelve a reunirse la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos.

Este órgano es el encargado de realizar el seguimiento y la evaluación de la ejecución de las medidas previstas en el Plan. Dado que la última reunión de la Comisión se realizó el quince de abril de 2010, es difícil saber cómo pudo cumplir sus funciones durante todos estos meses.

Hasta el día de la fecha, no se ha creado un canal de comunicación formal entre la Comisión de Seguimiento y la sociedad civil que permita presentar propuestas, sugerencias ni fiscalizar el cumplimiento del Plan, funciones que el mismo texto del Plan de Derechos Humanos atribuye a la sociedad civil. Tampoco existen actas de las reuniones ni ningún otro tipo de información que permita saber qué hace exactamente la Comisión de Seguimiento.

A pesar de ello, un grupo de organizaciones de la sociedad civil que creemos en la importancia de los compromisos adquiridos por el gobierno en materia de derechos humanos, continuamos reuniéndonos periódicamente y elaborando informes de seguimiento del Plan. Estos informes se hacen llegar a la Comisión de Seguimiento a través de canales informales y gracias a la colaboración y el compromiso de algunos de sus miembros, quienes se muestran predispuestos a recibir nuestras aportaciones. En esta ocasión, hemos elaborado un documento con comentarios sobre algunas de las medidas del Plan que a nuestro entender son deficientes o no están debidamente implementadas. En concreto, en este documento se abordan temas como la falta de ratificación por parte de España de importantes tratados internacionales de protección de los derechos humanos, como la Carta Social Europea revisada (medida 23) o la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familiares (medida 2). También se señalan las violaciones a los derechos humanos que constituyen en sí mismos los Centros de Internamiento para Extranjeros (medida 106), o los motivos de preocupación en cuanto al tratamiento del fenómeno de los menores extranjeros no acompañados (medida 163) o de la nueva Ley Reguladora del Derecho de Asilo y de la Protección Subsidiaria (medida 108), entre otros temas.

Esperamos que durante la presente legislatura, que es la que marca la vigencia del Plan de Derechos Humanos, se cree un verdadero espacio de intercambio entre la Comisión de Seguimiento y la sociedad civil, para trabajar conjuntamente para lograr una mejora efectiva de la situación de los derechos humanos en España.

MÁS INFORMACIÓN

Comentarios y aportaciones de un grupo de entidades de la sociedad civil para la reunión de la Comisión de Seguimiento del 18 de febrero de 2011

Viernes, 22 de octubre de 2010

COMPARECENCIA EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

El día 21 de octubre, el sr. Jose Luis de Francisco Herrero, Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios y Presidente de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos, compareció en el Congreso de los Diputados, para informar del estado de ejecución de los compromisos adquiridos en el Plan de Derechos Humanos.

Esta comparecencia, largamente esperada, se produce casi dos años mas tarde de la adopción del Plan de Derechos Humanos por el Consejo de Ministros, el 10 de diciembre de 2008. Durante su intervención, el Sr. De Francisco Herrero, señaló que se había alcanzado un “razonable grado de cumplimiento de las medidas del plan”, en concreto, que se habia cumplido con la mitad de las medidas. Posteriormente, intervinieron representantes de los diferentes grupos parlamentarios, quienen manifestaron sus motivos de preocupación y formularon varias preguntas sobre el cumplimiento del Plan.

Recordamos que este Plan, recoge, a través de 172 medidas, todos los compromisos del gobierno en materia de derechos humanos para la presente legislatura, tanto en el ámbito internacional, como estatal.

En esta comparecencia quedaron de manifiesto las graves deficiencias de este Plan, así como la falta de información sobre su implementación y avance. Los diputados expresaron algunos motivos de preocupación compartidos por las entidades de la sociedad civil, con relación tanto a la falta de cumplimiento de las medidas, como a la falta de información para poder valorar suficientemente si este Plan se está cumpliendo o no.

En la comparecencia quedó patente que, como condición previa y para poder realizar cualquier análisis, es necesario hacer públicas las fichas de seguimiento del Plan. En estas fichas, el gobierno detalla los pasos que se han dado para la implementación de las medidas. Dado que la implementación de las medidas del Plan es responsabilidad de diferentes ámbitos del gobierno, las fichas del seguimiento constituyen el único documento donde se centralizan todas estas actuaciones. Estas fichas sólo están al alcance de los miembros de la Comisión de Seguimiento, pero no existe ningun mecanismo que permita a la sociedad civil acceder a esta información. Sin acceso a estas fichas, es imposible realizar un seguimiento de la ejecución del Plan de Derechos Humanos. Esta carencia, que ya habíamos señalado las entidades de la sociedad civil, fue señalada también por alguno de los diputados, quien manifestó no tener acceso a las fichas de seguimiento del Plan.

Con relación al contenido del Plan, se señalaron varios motivos de preocupación, ya destacados por las entidades de la sociedad civil. Se señaló, entre otras cosas, la falta de reglamentación de la Ley de Extranjería y de la Ley de Asilo -ambas aprobadas durante el año 2009- o la falta de regulación del funcionamiento de los Centros de Internamiento para Extranjeros (CIES). También se subrayó que aún no se ha aprobado la llamada Ley de Igualdad de Trato y no Discriminación, destinada a acabar con toda forma de discriminación por motivo de raza, religión, edad, discapacidad u orientación sexual. Otro motivo de preocupación destacado fue la falta de cumplimiento de la Ley de Memoria Histórica, en dos aspectos fundamentales: la creación de un protocolo para homologar la forma en que se realizan las exhumaciones de víctimas de la guerra civil y la elaboración de un mapa de fosas comunes del franquismo.

Finalmente cabe destacar que en esta comparecencia también quedó en evidencia, una vez más, que para que el Plan de Derechos Humanos funcione como tal, es necesario que contenga objetivos concretos, presupuesto y plazos e indicadores de cumplimiento, tal y como indica el Manual para Planes Nacionales de Derechos Humanos de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Así lo señaló uno de los diputados y así lo vienen manifestando también las entidades de la sociedad civil.

Desde la sociedad civil, seguimos reclamando un espacio de diálogo y comunicación con la Comisión de Seguimiento del Plan. Creemos que solo así se podrá dar cumplimiento a lo que el mismo texto del Plan establece en su introducción: “El Plan … es entendido como un proceso en marcha, orientado a realizarse, a ser evaluado periódicamente y a ser alimentado a cada paso con nuevas propuestas y nuevos compromisos. La evaluación periódica del Plan medirá su eficacia y servirá para proponer nuevos compromisos y medidas”.

MÁS INFORMACIÓN

Video de la comparecencia del Presidente de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos en el Congreso de los Diputados el 21 de octubre de 2011

Jueves, 23 de septiembre de 2010

ESPAÑA RATIFICA EL PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

El 23 de septiembre de 2010, España ratificó el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) adoptado por la Asamble a General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 2008. España se convierte así en el primer estado europeo y del tercer estado a nivel mundial en ratificar este Protocolo.

El Protocolo, que entrará en vigor una vez que alcance las diez ratificaciones, introduce un novedoso mecanismo de protección de los DESC, ya que permitirá a las víctimas de violaciones de estos derechos, presentar comunicaciones ante el Comité DESC, lo que implica que un órgano formado por un grupo de expertos independientes, examine su caso y emita un dictámen y una serie de recomendaciones al Estado responsable de la violación. Este mecanismo proporcionará acceso a la justicia a todas las víctimas de violaciones del derecho a la educación, la alimentación, la salud o la vivienda, entre otros, quienes no tuvieron una protección efectiva en su propio país. Las comunicaciones podrán ser presentadas tanto por personas como por grupos de personas.

Con la ratificación de este Protocolo el Gobierno cumple parcialmente con uno de los compromisos asumidos en la medida 2 del Plan de Derechos Humanos:

"Se llevará a cabo la firma y ratificación de instrumentos internacionales de protección y promoción de los derechos humanos: […] Firma y ratificación del Protocolo Facultativo del Pacto de Derechos Economicos, Sociales y Culturales”.

Aunque se trata de una buena noticia, cabe señalar que para garantizar la protección de los DESC de manera efectiva, España debería ratificar la Carta Social Europea revisada de 1996. Se trata, como ha señalado el Consejo de Europa de la base mínima de los derechos sociales que todos los Estados miembros de esta Organización deberían garantizar a sus ciudadanos, en particular, a los más vulnerables.

MÁS INFORMACIÓN

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Recomendación 1795 (2007) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa

Viernes, 23 de julio de 2010

PROPUESTA DE REFORMA DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

Durante este primer año de funcionamiento, la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos del gobierno español ha demostrado una serie de deficiencias entre las que destacan la falta de actas públicas de las reuniones, la falta de planificación y calendarización de las mismas y la no comparecencia ante la Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso de los Diputados, tal y como prevé la ley.

Estas limitaciones han dificultado la labor de las entidades que, como el IDHC, no están presentes en la Comisión. Sin embargo, el interés y voluntad para trabajar por parte de otras asociaciones de derechos humanos es innegable, y por eso hemos decidido iniciar una tarea conjunta de evaluación, tanto del Plan como de su Comisión de Seguimiento.

El primer documento conjunto es una propuesta de reforma de la Comisión que trata de paliar las deficiencias anteriormente descritas. El documento lo firman las siguientes entidades, por orden alfabético: Asociación para las Naciones Unidas en España, Colectivo de Mujeres en la Iglesia, Comisión Catalana de Ayuda al Refugiado, Mujeres Juristas, Instituto de Derechos Humanos de Cataluña, Justicia y Pau Barcelona, Liga de los Derechos de los Pueblos, Observatorio DESC y SOS Racismo.

Esta propuesta ha sido enviada al Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios, José Luis de Francisco Herrero, presidente de la Comisión de Seguimiento.

Desde el IDHC queremos invitar a todas aquellas entidades interesadas en continuar trabajando en la evaluación de este Plan, para ayudar a mejorar sus medidas y sobre todo a implementarlas efectivamente.

MÁS INFORMACIÓN

Propuesta para mejorar el funcionamiento y reformar la composición de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos del gobierno español

BOE, martes 16 de junio. Orden PRE/1597/2009, de 15 de junio, por la que se crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos del Gobierno de España

Orden de nombramiento de los vocales de la Comisión de Seguimiento (Sescretaría de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios)

Lunes, 21 de junio de 2010

LOS DERECHOS DE LOS INMIGRANTES EN LOS CIE

La muerte de Mohamed Abagui el 22 de mayo pasado en una celda de aislamiento y la huelga de hambre iniciada el 7 de junio por un grupo de internos del Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Zona Franca en Barcelona ha vuelto a llamar la atención sobre la situación de los derechos humanos en estos centros.

Con una medida extrema como la huelga de hambre, este grupo de internos quiere llamar la atención sobre la pésima situación en la que se encuentran. En este sentido, varias ONG han denunciado en reiteradas ocasiones que los internos de los CIE no tienen acceso a servicios sanitarios adecuados, son víctimas de malos tratos y de amenazas por parte de los funcionarios. Los internos no son informados sobre sus derechos lo que ha dado lugar a que potenciales solicitantes de asilo, víctimas de violaciones a los derechos humanos en sus países de origen, no hayan tenido ni siquiera la posibilidad de solicitar esta protección internacional.

Debemos recordar que en el Plan de Derechos Humanos, el gobierno español ha dedicado dos medidas a la “garantía de los derechos humanos en los CIE”. Concretamente, las medidas 106 y 107, cuyo texto es el siguiente:

MEDIDA 106. Se elaborará un Protocolo sobre los servicios mínimos, aspectos esenciales del funcionamiento y régimen interno de los CIE, estableciendo una diferencia clara entre los aspectos de seguridad y los socio-asistenciales.

MEDIDA 107. Se reformará y aumentará la red de centros de internamiento de extranjeros, con el fin de mejorar las condiciones y la calidad de vida de los inmigrantes irregulares mientras se tramitan los procesos de repatriación.

El internamiento en los CIE, que debería funcionar como una medida excepcional (asegurar el cumplimiento de la sanción administrativa de expulsión), se está utilizando como un castigo contra personas que, recordemos, no han cometido ningún delito, sino una falta administrativa. Estas personas son privadas de su libertad en centros que no tienen una normativa transparente que regule su funcionamiento, en condiciones peores que las de un régimen penitenciario, lo que da lugar a todo tipo de arbitrariedades y de violaciones a los derechos humanos.

Es necesario llamar la atención sobre esta situación vergonzosa que afecta a las personas ingresadas en los CIE y sobre la necesidad de que se regule de manera clara el funcionamiento de los mismos, garantizando el respeto de la dignidad humana y el cumplimiento de las normas de protección y garantía de los derechos humanos. Como ya señalara el IDHC con relación al segundo borrador del Plan de derechos humanos presentado por el gobierno, “damos la bienvenida a cualquier medida que dignifique la estancia de personas extranjeras en situación irregular en los CIE, pero el problema de fondo es que el ingreso obligatorio en estos CIE implican la imposición de una situación de privación de libertad por la comisión de una falta administrativa, lo cual vulnera un derecho tan básico como el de la libertad personal. Los CIE deben ser desmantelados” .

MÁS INFORMACIÓN

Plan de Derechos Humanos

SOS Racisme

Comisión Española de Ayuda al Refugiado

Jueves, 15 de abril de 2010

SEGUNDA EVALUACIÓN AL PLAN DE DERECHOS HUMANOS
La comisión de seguimiento se reunirá mañana por segunda vez desde que se aprobó el Plan de Derechos Humanos en diciembre de 2008

Mañana, viernes 16 de abril, la comisión de seguimiento del Plan de Derechos Humanos se reunirá para valorar el cumplimiento de los compromisos que recogen el plan. Esta comisión es la encargada de seguir y evaluar la ejecución de las 172 medidas del Plan y de debatir nuevas propuestas para incorporar al mismo.

El IDHC ha sabido que en la primera reunión de la comisión se decidió que las próximas fueran monográficas. Es decir, en cada reunión se abordaran cuestiones específicas y fundamentales en la protección y promoción de los derechos humanos como los derechos de los extranjeros, la justicia o el enfoque de derechos humanos en la cooperación al desarrollo. En la reunión de mañana se trabajará la cooperación al desarrollo.

El IDHC ha elaborado un documento de consideraciones para que sea tenido en cuenta en la reunión. Concretamente, se solicita destinar el 0,7% del PIB a la cooperación al desarrollo, compromiso recogido en la medida 28 del Plan.

También se hace referencia a la medida 29, en la que el gobierno se compromete reforzar la dimensión de derechos humanos en la cooperación. Para el IDHC los derechos humanos deben vertebrar la política internacional de cooperación al desarrollo y para ello se deben desarrollar herramientas de evaluación que permitan medir el impacto de las acciones de cooperación en el cumplimiento de los derechos humanos.

Por último, el IDHC reclama que el respeto a los derechos humanos sea un factor determinante en las relaciones bilaterales, sobre todo con los países menos respetuosos con los derechos humanos como Marruecos, Israel, Argelia, Egipto, Guinea Ecuatorial, Colombia y un largo etcétera. En la medida 34 del Plan se explicita " trabajar por el avance internacional de los derechos humanos, con la determinación de que los avances en política social en el interior impregnen la acción exterior".

MÁS INFORMACIÓN

Informe del IDHC para la reunión de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos

Noticia sobre la primera reunión de la comisión de seguimiento

BOE, martes 16 de junio. Orden PRE/1597/2009, de 15 de junio, por la que se crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos del Gobierno de España

Orden de nombramiento de los vocales de la Comisión de Seguimiento (Sescretaría de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios)

Miércoles, 31 de marzo de 2010

ESPAÑA RATIFICA EL PROTOCOLO 13 DE LA CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS

España se compromete así a abolir la pena de muerte en cualquier circunstancia, para lo que tendrá que modificar la Constitución, que deja abierta la posibilidad de reimplantarla en tiempos de guerra

España ha ratificado el Protocolo nº 13 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, relativo a la abolición de la pena de muerte en todas las circunstancias.

Con esta ratificación el Gobierno cumple parcialmente con uno de los compromisos asumidos en la medida 22 del Plan de derechos humanos:

"Se llevará a cabo la firma y ratificación de instrumentos internacionales en el marco del Consejo de Europa:

•  Protocolos 4, 7 y 13 de la Convención Europea de Derechos Humanos.

•  Ratificación del Convenio del Consejo de Europa para la lucha contra la trata de seres humanos.

•  Firma del Convenio sobre Blanqueo, Seguimiento, Embargo y Comiso de los Productos del Delito y la Financiación del Terrorismo, de fecha 3 de mayo de 2005."

Desde el IDHC, queremos recordar que aún queda pendiente la reforma al artículo 15 de la Constitución que conserva una referencia a la pena de muerte:

Artículo 15

"Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra".

MÁS INFORMACIÓN

Instrumento de Ratificación del Protocolo número 13 al Convenio para la protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, relativo a la abolición de la pena de muerte en todas las circunstancias, hecho en Vilna el tres de mayo de dos mil dos

Constitución española de 1978

Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

Jueves, 17 de diciembre de 2009

PRIMERA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

La comisión es la encargada de vigilar el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Plan

El 17 de diciembre de 2009 se ha reunido por primera vez la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos. La Comisión está formada por ocho vocales, tres de ellos pertenecientes al Gobierno y cinco representantes de la sociedad civil. Los tres representantes del Gobierno pertenecen al Ministerio de la Presidencia. Cuatro de los representantes de la sociedad civil pertenecen a ONG y uno a un instituto universitario de derechos humanos.

La función de la Comisión es realizar un seguimiento y evaluar la ejecución de las medidas del Plan, así como debatir nuevas medidas para incorporar al mismo. Desde el gobierno siempre se ha mantenido que el Plan es un documento vivo y en constante revisión. El mismo texto del Plan establece que "se propone un Plan de Derechos Humans con vocación educativa, abierto, un Plan entendido como un proceso en marcha, orientado a realizarse, a ser evaluado periódicamente y a ser alimentado a cada paso con nuevas propuestas y nuevos compromisos". Por ello el rol que juega esta Comisión de Seguimiento es de vital importancia, ya que, en definitiva, es el órgano que se encarga de vigilar que este Plan sea una realidad.

Para esta reunión, el IDHC hizo llegar a la Comisión de Seguimiento un documento con comentarios, preguntas e inquietudes sobre el Plan. Concretamente, nos referimos al incumplimiento de la promesa electoral de ratificar la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de los trabajadores migratorios y de sus familias, tema que no fue incluido en el Plan. Se trata uno de los instrumentos fundamentales para la protección de los derechos humanos del sistema de Naciones Unidas.

Otro motivo de preocupación recogido en este documento es la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial que limita el principio de jurisdicción universal. Esta reforma es incompatible con el apoyo activo de los valores y principios que representa la Corte Penal Internacional consagrado en la medida 37 del Plan.

Son motivo de alarma las restricciones establecidas en la nueva Ley Reguladora del Derecho de Asilo, que de acuerdo al texto de la medida 108, garantizará la protección de las personas a quienes es de aplicación el estatuto de refugiado. Entre estas restricciones podemos destacar la exclusión de los ciudadanos europeos comunitarios del derecho de solicitar asilo, la eliminación de la posibilidad de solicitar asilo en las representaciones diplomáticas españolas o la ampliación hasta un máximo de 10 días de los plazos de detención en frontera, entre otras cosas.

En el documento del IDHC se realizan comentarios y aportaciones otras ocho medidas del Plan, y demás temas de vital importancia que se han excluido del mismo. Desde el IDHC continuaremos nuestro trabajo de seguimiento del Plan de derechos Humanos, convencidos de la necesidad de participar en un diálogo constructivo con el gobierno, para mejorar el contenido y la efectividad de este Plan.

MÁS INFORMACIÓN

Informe del IDHC a la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos

BOE, martes 16 de junio. Orden PRE/1597/2009, de 15 de junio, por la que se crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos del Gobierno de España

Orden de nombramiento de los vocales de la Comisión de Seguimiento (Sescretaría de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios)

Viernes, 12 de diciembre de 2008

SE APRUEBA EL PLAN DE DERECHOS HUMANOS
El gobierno aprueba en Consejo de Ministros el Plan de Derechos Humanos

Finalmente el gobierno aprobó, en Consejo de Ministros, el Plan de Derechos Humanos, en el que se recogen todos los compromisos del gobierno en materia de derechos humanos. El Plan, que comenzó a elaborarse a principios de año, compromete al ejecutivo a implementar durante la presente legislatura todas las medidas que incluye.

En tres días el Plan se presentará en Naciones Unidas, organización de la que emana la recomendación de elaborar un plan de estas características. Durante la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993, se planteó a los Estados la elaboración una hoja de ruta para perfeccionar sus mecanismos de promoción y protección de derechos humanos. Concretamente la Declaración final de la conferencia explicita "La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos".

En el Plan se recogen 172 medidas de muy diversa naturaleza, desde modificaciones legislativas hasta la creación de organismos de protección o investigación de derechos específicos de ciertos colectivos como las mujeres o inmigrantes, entre otros. Las medidas contemplan tanto iniciativas nacionales como actuaciones internacionales. En este sentido, el gobierno se compromete a la ratificación de tratados internacionales como el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y culturales, que permitirá a los ciudadanos denunciar al estado español ante las Naciones Unidas por no garantizar ciertos derechos como el acceso a la vivienda.

A finales de 2007, el gobierno hizo llegar a algunas entidades de la sociedad civil un primer borrador del Plan. Las organizaciones de la sociedad civil que participaron en las consultas de este primer borrador del Plan, como el IDHC, mostraron su descontento por la precipitación y la falta de tiempo y espacios de debate durante el proceso y así lo reflejaron, en el documento de la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de España que se hizo llegar al gobierno en enero de 2008.

Un segundo borrador del Plan de Derechos Humanos fue presentado a la sociedad civil en noviembre de 2008. Este segundo documento fue finalmente aprobado el 12 de diciembre de 2008 como Plan de Derechos Humanos. Como en el caso del anterior borrador, la difusión que se hizo del mismo desde el Gobierno fue pobre y sesgada. Este hecho fue puesto de manifiesto en un comunicado de las organizaciones catalanas por los derechos humanos.

Pese a este descuerdo, la sociedad civil ha seguido el proceso de elaboración del plan y continuará este trabajo de seguimiento en la implementación y aplicación de todas las medidas del plan.

MÁS INFORMACIÓN

Plan de Derechos Humanos

Comentarios y Aportaciones de las Organizaciones miembro de la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España al Borrador del Plan Nacional de Derechos Humanos de 27 de Diciembre de 2007

Jueves, 4 de diciembre de 2008

COMUNICADO DE LAS ORGANIZACIONES CATALANAS POR LOS DERECHOS HUMANOS EN RELACIÓN A LA NUEVA PROPUESTA DE PLAN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

Las entidades y colectivos que trabajan por los derechos humanos en Cataluña manifiestan su preocupación respeto al proceso de aprobación del Plan Nacional de Derechos Humanos del Gobierno español. El documento al que hemos tenido acceso recientemente y que, según se apunta, se podría aprobar el próximo 10 de diciembre, responde no sólo a un compromiso electora de la pasada legislativa, sino también a un compromiso internacional adquirido por el presente gobierno.

Las Naciones Unidas recomiendan que los Planes Nacionales de Derechos Humanos incluyan en su proceso de elaboración el mayor número de actores posible, especialmente de la sociedad civil y las entidades sociales. En este sentido, queremos expresar nuestra opinión respecto de los siguientes elementos:

● La difusión del borrador ha sido pobre y sesgada. Sólo una de las entidades abajo firmantes la han recibido directamente. Sabemos que también se ha trasmitido a Amnistía Internacional y a la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España. Numerosas entidades de larga tradición de defensa de los derechos humanos, tanto a escala española como catalana, han quedado excluidas de la interlocución con el Gobierno sin ningún motivo aparente.

● El borrador se hizo circular el día 19 de noviembre, con la petición de hacer llegar los comentarios y opiniones antes del día 1 de diciembre. Los términos planteados no son realistas y en ningún caso se pueden considerar un verdadero proceso consultivo. La amplitud y complejidad de las cuestiones que se tratan requerían un periodo de análisis, reflexión y puesta en común mucho más extenso.

● A pesar de estas deficiencias, muchas entidades del ámbito catalán y español han hecho llegar sus comentarios y sugerencias al Gobierno español con la voluntad de mantener la interlocución e intentar hacer aportaciones constructivas al objetivo común de aprobar el mejor Plan Nacional de Derechos Humanos posible: realista, completo e inclusivo. Apoyamos todos los esfuerzos e iniciativas que se están llevando a cabo en este sentido.

● Respecto a la letra del borrador, y sin afán de ser exhaustivo ni de entrar en todos los temas planteados, creemos necesario destacar algunos aspectos generales especialmente preocupantes:

• Este documento debería de incluir los objetivos, medidas, indicadores, presupuesto y calendario en materia de derechos humanos para los próximos años, tal y como indica el Manual para Planes Nacionales de Derechos Humanos de la Oficina del Alto comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos y basarse en mayor medida en la Constitución. Al documento al que hemos tenido acceso le falta una metodología clara que permita hablar de un verdadero plan de acción: objetivos, medidas calendarizadas, presupuesto, etc... Tampoco aparece un diagnóstico cualitativo y cuantitativo que permita después valorar los eventuales avances.

• Hay temas fundamentales en la defensa y promoción de los derechos humanos a escala nacional que no aparecen o lo hacen de manera tangencial, sin el carácter vertebrado que merecen, en la medida en que son las verdaderas cuestiones clave de derechos humanos en nuestra casa: el trato a las personas inmigradas; la reforma de la ley de asilo; las recomendaciones de instancias internacionales respecto a la práctica de la tortura y los maltratos en nuestras comisarías y presiones; el acceso a una vivienda digna como un derechos humano fundamental; la incorporación del eje de derechos humanos en la política de cooperación al desarrollo, el compromiso firme por los derechos sociales y su exigibilidad en sede jurisdiccional... En fin, el Plan resulta, en muchos aspectos sustantivo, decepcionante.

• En lo referente al seguimiento, sólo se apunta la creación de una comisión de seguimiento con participación de la sociedad civil, pero sin concretar como será la selección de sus miembros y el mandato que tendrá.

Desde hace año hemos manifestado nuestra voluntad de colaboración con el Gobierno mediante un diálogo constructivo y enriquecedor que sirva para mejorar la política estatal e internacional de España en materia de reconocimiento y protección de los derechos humanos. Es por eso que esperamos que este proceso se pueda corregir y mejorar antes de que el Plan se apruebe y que se utilice esta oportunidad para poner en marcha verdadero proceso participativo con la sociedad civil.

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Comunicado en PDF

Miércoles, 19 de noviembre de 2008

EL GOBIERNO PRESENTA A LA SOCIEDAD CIVIL UN SEGUNDO BORRADOR DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

Este nuevo proyecto de Plan de Derechos Humanos reemplaza al anterior borrador que fue retirado por el Gobierno tras recibir fuertes críticas de las ONG.

El nuevo Plan de Derechos Humanos fue enviado a algunas entidades de la sociedad civil, entre las que se encuentra el IDHC, con la petición de hacer llegar al Gobierno comentarios sobre el mismo, antes del 1 de diciembre de 2008.

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Segundo Borrador del Plan de Derechos Humanos presentado a la sociedad civil por el Gobierno

Jueves, 31 de enero de 2008

EL IDHC Y OTRAS ONG PRESENTAN AL GOBIERNO SUS COMENTARIOS AL PRIMER BORRADOR DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

Las ONG agrupadas en la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España presentan sus comentarios y aportaciones al Borrador del Plan de Derechos Humanos de 27 de diciembre de 2007.

En este documento se recogen tanto valoraciones positivas como críticas al Plan de Derechos Humanos elaborado por el Gobierno. Al mismo tiempo se plantean propuestas concretas de temas que deberían ser incluídos en un futuro borrador.

El IDHC ha recomendado que no se apruebe el Plan de Derechos Humanos tal como se ha planteado, por diversos motivos. Primero, porque no debería aprobarse de manera precipitada, justo antes de las elecciones, cuando se trata de un compromiso que el Gobierno adquirió al comenzar la legislatura. Dada la importancia de este Plan de Derechos Humanos, debería darse a las ONG mayor tiempo para el análisis y la reflexión sobre su contenido.

Entre otros temas, el IDHC señaló que el Plan de Derechos Humanos no contiene ni calendario ni indicadores que permitan realizar un seguimiento. No prevee ninguna acción en relación con el Examen Periódico Universal que España deberá atravesar en mayo de 2010, y no prevee la realización de modificaciones legislativas a nivel estatal para establecer un mecanismo de revisión de sentencias internas, en caso de sentencias condenatorias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

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Comentarios y Aportaciones de las Organizaciones miembro de la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de España al Borrador del Plan Nacional de Derechos Humanos de 27 de Diciembre de 2007

Comentarios al Plan del Derechos Humanos del IDHC

Lunes, 27 de diciembre de 2007

EL GOBIERNO PRESENTA EL PRIMER BORRADOR DEL PLAN DE DERECHOS HUMANOS

El Plan de Derechos Humanos contiene todos los compromisos del gobierno para la promoción y la defensa de los derechos humanos en España.

El Plan de Derechos Humanos surge como respuesta a la recomendación hecha a los Estados en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena de 1993: "La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos". Declaracion y Programa de Accion de Viena.

Si bien la elaboración del Plan de Derechos Humanos estaba incluida en el programa electoral del PSOE para las elecciones de 2004, es ahora, tres años mas tarde, cuando este compromiso comienza a materializarse. El programa electoral para las elecciones de 2004 contenía el compromiso de elaborar un "Plan de Acción Nacional sobre los derechos humanos para movilizar a la opinión pública española en su promoción y protección".

Este primer borrador del Plan de Derechos Humanos está dividido en cinco apartados: origen, necesidad y rasgos generales del Plan, España y los derechos humanos en el exterior, materias de justicia e interior, derechos sociales y finalmente, los "nuevos ámbitos" en los que se incluyen inmigración, igualdad entre mujeres y hombres, autonomía personal, iniciativas para la promoción y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.

Algunas ONG, entre las que se encuentra el IDHC, han recibido este documento para presentar comentarios y valoraciones.

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Primer Borrador del Plan de Derechos Humanos