Les entitats i col·lectius que treballen pels drets humans a Catalunya manifesten la seva preocupació respecte del procés d’aprovació del Pla Nacional de Drets Humans del Govern Espanyol. El document a què hem tingut accés recentment i que, segons s’apunta, es podria aprovar el proper 10 de desembre, respon no només a un compromís electoral de la passada legislatura, sinó també a un compromís internacional adquirit pel present govern.
Les Nacions Unides recomanen que els Plans Nacionals de Drets Humans incloguin en el seu procés d’elaboració el major nombre d’actors possible, especialment de la societat civil i les entitats socials. En aquest sentit, volem expressar la nostra opinió respecte dels següents elements:
·La difusió de l’esborrany ha estat pobre i esbiaixada. Només una de les entitats sota-signants l’ha rebut directament. Sabem que també s’ha tramés a Amnistia Internacional i a la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España. Nombroses entitats de llarga tradició de defensa dels drets humans, tant a escala espanyola com catalana, han quedat excloses de la interlocució amb el Govern sense cap motiu aparent.
·L’esborrany es va fer circular el dia 19 de novembre, amb la petició de fer arribar els comentaris i opinions abans del dia 1 de desembre. Els terminis plantejats no són realistes i en cap cas es poden considerar un vertader procés consultiu. L’amplitud i complexitat de les qüestions que s’hi tracten demanaven un període d’anàlisi, reflexió i posada en comú molt més extens.
·Malgrat aquestes deficiències, moltes entitats de l’àmbit català i espanyol han fet arribar els seus comentaris i suggeriments al Govern espanyol amb la voluntat de mantenir la interlocució i mirar de fer aportacions constructives a l’objectiu comú d’aprovar el millor Pla Nacional de Drets Humans possible: realista, complet i inclusiu. Recolzem tots els esforços i iniciatives que s’estan duent a terme en aquest sentit.
·Respecte de la lletra de l’esborrany, i sense afany de ser exhaustiu ni de entrar en tots els temes plantejats, creiem necessari destacar alguns aspectes generals especialment preocupants:
- Aquest document hauria d’incloure els objectius, mesures, indicadors, pressupost i calendari en matèria de drets humans pels propers anys, tal i com indica el Manual per Plans Nacionals de Drets Humans de l’Oficina de l’Alt Comissionat de nacions Unides pels Drets Humans i basar-se en major mesura en la Constitució. El document a què hem tingut accés li manca una metodologia clara que permeti parlar d’un veritable pla d’acció: objectius, mesures calendaritzades, pressupost, etc… Tampoc no hi apareix un diagnòstic qualitatiu i quantitatiu que permeti després valorar els eventuals avenços.
- Hi ha temes cabdals en la defensa i promoció dels drets humans a escala nacional que no apareixen o ho fan de manera tangencial, sense el caràcter vertebrador que mereixen en la mesura que són les veritables qüestions clau de drets humans a casa nostra: el tracte a les persones immigrades; la reforma de la llei d’asil; les recomanacions d’instàncies internacionals respecte de la pràctica de la tortura i els maltractaments a les nostres comissaries i presons; l’accés a un habitatge digne com a dret humà fonamental; la incorporació de l’eix de drets humans a la política de cooperació al desenvolupament; el compromís ferm pels drets socials i la seva exigibilitat en seu jurisdiccional…. En fi, el Pla resulta, en molts aspectes substantius, decebedor.
- Pel que fa al seguiment, només s’apunta la creació d’una comissió de seguiment amb participació de la societat civil, però sense concretar com serà la selecció dels seus membres i el mandat que tindrà.
Des de fa anys hem manifestat la nostra voluntat de col·laboració amb el Govern, mitjançant un diàleg constructiu i enriquidor que serveixi per millorar la política estatal i internacional d’Espanya en matèria de reconeixement i protecció de drets humans. És per això que esperem que aquest procés es pugui corregir i millorar abans de què el Pla s’aprovi i que es faci servir aquesta oportunitat per engegar un vertader procés participatiu amb la societat civil.
Opcions de descàrrega
