{"id":8090,"date":"2020-03-09T23:00:01","date_gmt":"2020-03-09T21:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idhc.org\/2024\/05\/29\/contribucion-a-la-observacion-general-37-sobre-el-derecho-de-reunion-pacifica\/"},"modified":"2024-07-02T10:52:46","modified_gmt":"2024-07-02T08:52:46","slug":"contribucion-a-la-observacion-general-37-sobre-el-derecho-de-reunion-pacifica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idhc.org\/es\/noticias\/contribucion-a-la-observacion-general-37-sobre-el-derecho-de-reunion-pacifica\/","title":{"rendered":"Contribuci\u00f3n a la Observaci\u00f3n General 37 sobre el derecho de reuni\u00f3n pac\u00edfica"},"content":{"rendered":"<p>El Comit&eacute; de Derechos Humanos de Naciones Unidas, el mecanismo encargado de la vigilancia y cumplimiento del Pacto de Derechos Civiles y Pol&iacute;ticos, est&aacute; elaborando su Observaci&oacute;n General n&uacute;mero 37. En esta se establecer&aacute;n criterios interpretativos y alcance del derecho a la reuni&oacute;n pac&iacute;fica, reconocido en el art&iacute;culo 21 del Pacto.<\/p>\n<p>Tras el estudio del <a href=\"\/img\/butlletins\/files\/SPANISH_GC37.docx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">borrador de la OG 37,<\/a> hecho p&uacute;blico en septiembre, el IDHC envi&oacute; una <a href=\"\/img\/butlletins\/files\/ComentariosOG37.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">contribuci&oacute;n escrita<\/a> al Comit&eacute; con una serie de propuestas para que el documento final asegure el m&aacute;ximo est&aacute;ndar de garant&iacute;a y protecci&oacute;n del derecho de reuni&oacute;n, en un contexto caracterizado por limitaciones al ejercicio de este derecho en muchos Estados miembro. Las propuestas del IDHC se refieren tanto a aspectos formales como sustantivos sobre m&aacute;s de 35 p&aacute;rrafos del proyecto de observaci&oacute;n.<\/p>\n<p>Las propuestas fueron presentadas y debatidas durante una reuni&oacute;n de an&aacute;lisis del borrador entre los miembros del Comit&eacute; y representantes de organizaciones de derechos humanos. El encuentro, celebrado el 9 de marzo en la sede de Naciones Unidas en Ginebra, puso fin al proceso de debate p&uacute;blico sobre la Observaci&oacute;n General que se prev&eacute; ser&aacute; adoptada a lo largo del segundo semestre de 2020.<\/p>\n<p>Durante la reuni&oacute;n, el IDHC present&oacute; propuestas concretas, particip&oacute; en el debate general y plante&oacute; las cuestiones que m&aacute;s preocupan a la entidad y que estaban poco analizadas para que fueran tratadas con m&aacute;s detalle:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Evitar que se incurra en el constante error de utilizar indistintamente y como sin&oacute;nimos los t&eacute;rminos &ldquo;ciudadan&iacute;a&rdquo; y &ldquo;nacionalidad&rdquo;<\/strong>, como si ambos hicieran referencia al segundo de &eacute;stos. Para el ejercicio del derecho de reuni&oacute;n es muy importante no confundirles ni asimilarles. Especialmente para las personas migrantes.<\/li>\n<li><strong>La sustituci&oacute;n de la expresi&oacute;n &ldquo;en la medida de lo posible&rdquo; por la de &ldquo;en la medida de sus capacidades&rdquo;<\/strong>. Referido a las obligaciones de los Estados. Parece un cambio menor pero podr&iacute;a establecer una forma diferente de valorar la discrecionalidad o margen de cumplimiento que se les da a los Estados.<\/li>\n<li><strong>La forma en la que se incorpora la idea de la desobediencia civil,<\/strong> a fin de que no existan contradicciones en la Observaci&oacute;n. Si se entiende que la desobediencia civil implica justamente el incumplimiento o inobservancia de la ley con un fin reivindicativo espec&iacute;fico, resulta necesario hacer alguna precisi&oacute;n adicional a la distinci&oacute;n de &ldquo;ley y orden&rdquo; o bien, establecer una referencia al p&aacute;rrafo 18 con el fin de no dejar dudas respecto a que el reunirse con el fin de incumplir o desobedecer la ley no puede ser considerado per se desorden p&uacute;blico o un rompimiento del orden p&uacute;blico y, que en todo caso que sea pac&iacute;fico, est&aacute; protegido por el art&iacute;culo 21.<\/li>\n<li>El derecho de reuni&oacute;n pac&iacute;fica del que gozan las personas que tienen derecho a acceder a espacios privados, por m&aacute;s que dichos lugares tengan esa naturaleza. Esto es, se trata de <strong>insistir, reiterar y precisar que en un espacio privado el derecho de reuni&oacute;n no desaparece<\/strong>, sino que s&oacute;lo se puede ejercer en principio o lo tienen quienes gozan de un derecho previo de acceso a esos lugares privados.<\/li>\n<li>La inclusi&oacute;n de una advertencia general en la observaci&oacute;n en la que se precise que:<strong> &ldquo;Esta observaci&oacute;n debe ser entendida, utilizada y aplicada a partir de su comprensi&oacute;n integral y sistem&aacute;tica y no a partir de la selecci&oacute;n discrecional de p&aacute;rrafos aislados&rdquo;<\/strong>. El uso parcial e inadecuado que en ocasiones se hace de este tipo de observaciones nos hace pensar en la necesidad de su inclusi&oacute;n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>De igual forma, el IDHC exhort&oacute; a los miembros Comit&eacute; a establecer los m&aacute;s altos est&aacute;ndares para la protecci&oacute;n del derecho de reuni&oacute;n pac&iacute;fica, independientemente de que muchos Estados est&aacute;n en v&iacute;as de aprobaci&oacute;n y tienen vigentes normas legales que sin duda no cumplir&aacute;n con algunos est&aacute;ndares que establecer&aacute; la Observaci&oacute;n General 37.<\/p>\n<p>La OG redefinir&aacute; el alcance y contenido del art&iacute;culo 21 del Pacto, por lo tanto los Estados deber&aacute;n dar cumplimiento a sus obligaciones internacionales, derogando o reformando las normas contrarias a esos est&aacute;ndares.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Comit&eacute; de Derechos Humanos de Naciones Unidas, el mecanismo encargado de la vigilancia y cumplimiento del Pacto de Derechos Civiles y Pol&iacute;ticos, est&aacute; elaborando su<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7181,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[480,514,564],"class_list":["post-8090","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-comite-derechos-humanos","tag-derecho-de-asociacion-y-de-reunion-pacifica","tag-sistema-universal-de-proteccion-de-ddhh"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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