La inclusión de la movilidad humana en las contribuciones determinadas y los planes de adaptación al cambio climático en el Estado español: fundamentos y razones

A medida que la habitabilidad y los medios de vida se vuelven más frágiles e inciertos en muchas zonas del mundo, donde no está excluido el territorio del Estado español, la movilidad humana se convierte cada vez más en un factor central en los procesos de planeación y toma de decisiones en todos los ámbitos de la administración y generación de políticas públicas para contrarrestar los impactos del cambio climático.

Existen razones prácticas y de evolución de la crisis climática, así como fundamentos jurídicos suficientes, para que todos los planes de adaptación existentes en el Estado español sean revisados y actualizados, con el fin de incorporar debidamente la movilidad humana (migraciones, desplazamiento, traslados planificados).

El Estado español puede ser un ejemplo y referente de la forma en la que se incorpora la movilidad humana en los planes de adaptación y las contribucions determinadas nacionales; pero sobre todo tiene la oportunidad de actuar frente a impactos del cambio climático que hasta ahora han sido poco considerados como lo es la movilidad humana (migraciones, desplazamiento y traslados planificados).

La presente investigación desarrolla un estudio detallado de estas cuestiones y plantea una propuesta para promover que la dimensión de la movilidad humana se incorpore en las principales herramientas de adaptación al cambio climático.

Para ello, se lleva a cabo un análisis de la manera en cómo los planes de adaptación en el Estado español consideran la movilidad y la inmovilidad humana a fin de establecer un diagnóstico o evaluación y mostrar el estado actual en que se encuentra. Un ejercicio similar se hace con las contribuciones determinadas en el ámbito nacional.

En el estudio se recogen las razones que justifican que la movilidad humana se incluya en los planes nacionales de adaptación en el Estado español. Y se identifican y desarrollan los cimientos jurídicos que sustentan la posibilidad y la obligación de incluir las migraciones, el desplazamiento y los traslados planificados, en todos los niveles de planificación a la adaptación en el Estado español.

Para finalizar con una propuesta concreta que permita la inclusión de estas cuestiones, con los requisitos mínimos que exige el respeto y garantía de los derechos humanos.