Caso Clarena: Erosión costera, respuestas comunitarias y participación en la gestión del riesgo desde el Pueblo Indígena Wayuu
Autoría: Andrés Aristizábal-Isaza, Juliana Veléz-Echeverri, Santiago Valencia y Tom Greenwood (CELEAM) Con el apoyo de: Clarena Fonseca Epiayu. Coordinación: Karlos Castilla (IDHC)
Extensión: 51 páginas
Editorial: Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC) y Centro Latinoamericano de Estudios Ambientales (CELEAM)
Fecha publicación: Agosto 2026
El documento dividido en dos partes, analiza la situación de la comunidad indígena Twuliá, perteneciente al Pueblo Wayuu y ubicada en Cachaca III, Riohacha (La Guajira), Colombia, frente a la erosión costera y sus efectos sobre el territorio, los medios de vida y la movilidad humana. En la parte de diagnóstico muestra que la pérdida progresiva del territorio ha afectado viviendas, espacios comunitarios, un cementerio ancestral y un aljibe, además de actividades como la pesca, la recolección y el pastoreo. Estas afectaciones se relacionan con derechos como la vivienda, el agua, la alimentación, la cultura, la autonomía y la continuidad comunitaria.
La investigación adopta una metodología cualitativa, participativa y situada, basada en el diálogo de saberes y la coproducción de conocimiento con la comunidad. Se utilizaron entrevistas, talleres con jóvenes y mujeres, revisión documental, análisis jurídico y técnico, así como información producida por la propia comunidad. El documento destaca especialmente el acompañamiento de Clarena Fonseca y la importancia de incorporar conocimientos comunitarios, perspectivas de género e interseccionales y criterios de cuidado y confidencialidad.
Uno de los principales hallazgos es que la erosión costera constituye un proceso progresivo y multicausal que ya ha provocado desplazamientos y mantiene un riesgo permanente de nuevas salidas, pero también de inmovilidad de quienes permanecen por su fuerte arraigo territorial. La comunidad ha desarrollado mecanismos propios de monitoreo de la erosión y propone una gestión autónoma del riesgo, combinando medidas de infraestructura, restauración ambiental, regulación, seguimiento y participación efectiva. Los impactos son diferenciados, especialmente para las mujeres y las nuevas generaciones, debido a la pérdida de actividades económicas, conocimientos y formas de relación con el territorio.
El diagnóstico jurídico identifica obligaciones derivadas del derecho internacional, regional y colombiano en materia de derechos humanos, cambio climático, gestión del riesgo, participación y protección de pueblos indígenas. Destacan los criterios de la Corte Constitucional de Colombia sobre desplazamiento asociado a desastres, cambio climático y degradación ambiental, así como la Ley 2577 de 2026, que reconoce específicamente este fenómeno y establece bases para una política pública. Sin embargo, el documento señala vacíos y dificultades en materia de prevención, participación efectiva, protección de las personas desplazadas y consideración de las dimensiones culturales y territoriales.
Finalmente, en la parte de recomendaciones, el documento plantea la necesidad de priorizar la prevención de nuevos desplazamientos y garantizar condiciones seguras de permanencia, proteger a las personas desplazadas y retornadas, asegurar la participación efectiva y el gobierno propio, fortalecer la gestión comunitaria del riesgo y establecer garantías adecuadas para cualquier eventual relocalización. El enfoque propuesto entiende la respuesta al riesgo climático no únicamente como una cuestión de infraestructura, sino como una obligación de derechos humanos que debe preservar el territorio, la cultura, los medios y modos de vida y la capacidad de decisión de la comunidad.
Parte I (DIAGNÓSTICO)
1. Introducción
2. Metodología y consideraciones éticas
2.1. Acompañamiento y coproducción con Clarena Fonseca
2.2. Técnicas de investigación
2.3. Lengua, traducción y producción de sentido
3. Marco conceptual: del derecho a permanecer al derecho a moverse en contexto de crisis climática
4. Caracterización territorial, socio-ambiental y comunitaria
5. Erosión costera, riesgo, desplazamiento y retorno
5.1. Evidencia de erosión y conocimiento comunitario
5.2. Factores físicos, climáticos y antrópicos
5.3. Personas identificadas que se desplazaron y retornaron
5.4. Riesgo de nuevos desplazamientos e inmovilidad
6. Hallazgos del trabajo de campo: territorio, medios y modos de vida
6.1. El mar como territorio, vida y memoria
6.2. Medios y modos de vida
6.3. Impactos diferenciados sobre las mujeres
6.4. Juventudes y continuidad territorial
6.5. Participación y propuestas comunitarias de gestión del riesgo
7. Marco jurídico e institucional aplicable
7.1. Marco internacional y regional
7.2. Marco nacional
7.3. Ley sobre 2577 de 2026 sobre “desplazamiento forzado interno por causas asociadas al cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales”
8. Diagnóstico de derechos humanos
9. Respuesta institucional y estrategias de exigibilidad
9.1. El estudio de riesgo costero UNGRD–INVEMAR como avance institucional central
9.2. UNGRD, INVEMAR y espacios de interlocución
9.3. Entidades territoriales, ambientales y órganos de control
9.4. Acción de tutela y exigibilidad jurídica
9.5. Gestión comunitaria del riesgo y veeduría
9.6. Turismo y desarrollo
10. Conclusiones del diagnóstico
Parte II (RECOMENDACIONES)
11. Recomendaciones
11.1. Prevenir nuevos desplazamientos y garantizar la permanencia segura
11.2. Proteger a personas desplazadas y retornadas
11.3. Garantizar participación efectiva y gobierno propio
11.4. Fortalecer la gestión comunitaria del riesgo
11.5. Garantías para una eventual relocalización
11.6. Implementación normativa y fortalecimiento institucional
Bibliografía y fuentes principales
Esta publicación forma parte del proyecto Impulsando la justicia climática y la defensa del derecho al medio ambiente mediante la generación de conocimiento, herramientas y propuestas basadas en los derechos humanos, desde las perspectivas feminista, interseccional y decolonial, financiado por la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo.
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Sesión formativa: Derechos humanos en la ciudad
03/12/2025
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Seminario sobre el Derecho Humano al Medio Ambiente y su efectividad
06/11/2025
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