El TEDH considera que Espanya no ha violat el dret de reunió i associació, en el cas de la Junta Rectora del ER.N.E

El sindicat Junta Rectora del Ertzainen Nazional Elkartasuna (ER.N.E.) va convocar un moviment de vaga dels ertzainas per a protestar contra la política del Departament d’Interior del Govern respecte de les condicions de treball dels funcionaris, en base a l’article 28.2 de la Constitució Espanyola. Aquest Departament li va denegar la sol·licitud adduint que l’article 6.8 de la LO 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat preveia que els membres de la Força i Cossos de Seguretat de l’Estat no poden, en cap cas, exercir del dret de vaga.   

El sindicat demandant es queixa de la prohibició legal pels Ertzainas d’exercir el dret de vaga, que estima discriminatòria en relació amb altres col•lectius que exerceixen funcions similars als quals la legislació si que els hi reconeix aquest dret, i al·lega violació de l’article 11 del Conveni Europeu de Drets Humans, referent a la llibertat de reunió i d’associació.  

El Govern considera que, en el present cas, l’exclusió del dret de vaga es fonamentaria en la necessitat de garantir la prestació del servei públic que exerceixen els Cossos i Forces de Seguretat, sense oblidar-se de la particular naturalesa d’aquests Cossos. Per altra banda, el sindicat demandant considera que aquesta prohibició no és proporcionada i que no respon a una necessitat imperiosa en la societat democràtica española, ja que els efectes d’una possible vaga es pal·liarien amb l’establiment d’uns serveis mínims que garantirien la seguretat nacional i la defensa de l’ordre. 

Per contra, el TEDH ha reconegut que aquest dret no té caràcter absolut i que pot estar subjecte a certes condicions i ser objecte de certes restriccions. D’aquesta manera, el principi de llibertat sindical pot ser compatible amb la prohibició del dret a vaga pels funcionaris que exerceixen funcions d’autoritat en nom de l’Estat, sempre que les restriccions legals a aquest dret estiguin definides de manera tan clara i estricta com sigui possible. 

Des del punt de vista del TEDH, aquesta necessitat d’un servei ininterromput, així com el mandat armat que caracteritza a aquests “Agents de l’Autoritat” diferencia aquest col·lectiu d’uns altres funcionaris com els magistrats o metges, i justifica la limitació de la seva llibertat sindical, considerant aquesta degudament motivada i desproveïda d’arbitrarietat. D’aquesta manera, estima que no hi ha hagut violació de l’article 11 del Conveni.